记者8日从西安市政府获悉，《西安市防汛应急预案》印发。我市将坚持“人民至上、生命至上”理念，把..人民生命..作为首要目标落到实处，立足防大汛、抢大险、救大灾，努力做到“不死人、少伤人、少损失”。

《应急预案》明确，西安市防汛抗旱指挥部是市政府的议事协调机构，负责组织..全市防汛抗旱工作。当发布蓝色、黄色预警时，由预警地区区县（开发区）防指负责同志组织会商调度；当发布橙色、红色预警时，由预警地区防汛指挥部主要负责同志组织会商调度。预警信息发布后，各级各有关部门要根据预警级别和实际情况，按照属地为主、分级负责、层级响应的原则，采取相应防范措施。

根据致灾洪水的种类及可能的危害程度，分类划分防汛响应等级，由轻至重分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级。

进入汛期，市、区县（开发区）两级防汛抗旱指挥部应实行....值班制度。一旦发生突发性洪涝灾害，市、区县（开发区）两级防汛抗旱指挥机构适时进入应急响应状态。

洪涝灾害发生后，任何个人发现堤防、水库发生险情时，应立即向市、区县（开发区）防指报告。由事发地区县（开发区）防指向同级区县（开发区）政府（管委会）和市防指报告情况。由事发地区县（开发区）政府（管委会）负责组织实施防汛抢险、抗灾救灾等工作。

对跨区域发生的洪水灾害或洪水灾害将影响到邻近行政区域的，事发地区县（开发区）防指在报告同级政府和市防指的同时，应及时向受影响地区防指通报情况。

当..防总或省防总启动涉及西安市的防汛应急响应后，市防指及区县（开发区）防指应按照..防总或省防总的要求，做好防汛抢险的各项工作，并适时启动市及区县（开发区）的防汛应急响应。

建立健全统一指挥、..有序的应急联动和快速反应机制。灾害发生后，事发地党委、政府应加强组织..，防汛抗旱指挥部应及时启动应急响应，视情成立现场指挥部，摸排掌握险灾情，迅速采取措施开展现场处置，组织干部群众开展自救互救工作，做好信息发布和舆情引导，并按规定向上级防汛抗旱指挥部报告。

同时，市及区县（开发区）有关部门、单位和防指在紧急防汛期间调用的物资、设备、交通运输工具等，汛期结束后应及时归还；造成损坏或无法归还的，按照..有关规定给予合理补偿或作其他处理；取土、占地、砍伐林木的依法补办手续。并鼓励各类保险机构开展洪涝灾害保险业务。灾情发生后，各保险机构要深入灾区开展查勘理赔工作。

因工作失误造成损失，或因玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为延误防汛突发事件处置，造成重大影响的，对有关责任人进行行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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